사회복지개론_1학기 학습노트

1-1
사람에게 그에 대한 해결 욕구를 유발시키는 불만족스러운 상태 또는 조건 인간의  욕구 충족을 가로 막는, 때로는 욕구의 불충족 그 자체인것으로 해석됨

1-2
사회 생활을 하는데 욕구는 필수적이다
그러므로 욕구 충족을 충족 못시킬경우
사회에 혼란에 빠진다.
생리적욕구
안전적욕구
사랑의욕구
자기존경욕구
자기실현욕구
등으로 욕구를 충족하길 원한다.
행복을 추구하기 위한 인간들의 공동체적으로 노력해야한다

1-3
사회복지의 관점
기능주의,갈등주의,상호작용주의
사회체계일부의 기능인 사회화 기능의 실패
사회통제 기능의 실패
사회의 물질적 및 기회의 분배기능을 강화 또는 수정

부모가 없는 아도들을 위해서 가정을 만들어주기
알코올과 마약에 중독된 사람들 재활
정서적인 어려움이 빠진 사람들을 다루기
노년기의 삶을 보다 의미 있게 만들어주기
신체적 또는 정신적 장애자에게 직접 재활 서비스 제공
가난한 사람들의 재정적 욕구를 충족
범법행위를 한 청소년과 성인들의 재활용 돕기
차별과 압박 모든 유형들을 끝내기
맞벌이 부부를 위한 아동 보호서비스를 제공
아동학대와 배우자 학대를 포함하는 가족 내의 폭력에 대항하기
건강이상자, 법적 응급 상황자들의 재정적 욕구를 채우기
개인적, 사회적 어려움을 경험하는 개인과 집단들을 상담하기
에이지에 걸린 사람들과 그의 가족 그리고 친구들에게 서비스를 제공
모든 연령의 집단들에게 재창조 기회화 여가시간 제공
인지장애나 정서장애를 가진 아동들의  위한 사회화 교육을 제고
화재와 태풍과 같은 신체적 재난을 당한 가족돕기
집없는 사람들을 위한 적절한 주거 공간을 제고
모든 아동들과 성인들의 정상적인 성숙과 발달을 제공하고 항상시키는 프로그램 제공
미숙련자와 실업자를 대상으로 직업훈련과 고용기회를 제공
인종이 다른 외국인 노동자와소수 민족들의 특별한 욕구를 충족
개인들,집단, 가족,조직,지역사회가 그들이 소속된 환경을 향상시키도록 역량을 강화

2-1
사회복지의 어의적의미 : 보깆는 삶은 상태를 말하는것으로 건강,풍요,행복,웰빙,상태

협의의사회복지(좁은의미)
사회복지사업 사회복지서비스란 용어로 사용
대상 빈곤충,아동,노인,장애인등 사회적약자

광의의 사회복지(넒은의미)
사회복지의 확대된 개념
대상범주가 전체 사회구성원은 대상

2-2
선별주위 (치료적)
욕구수준또는 개인적 자산수준에 의해 수급자격이 결정되어 대상이 제한적
기초새활보장과 같은 제도가 선별주의적프로그램
취약계층의 한정, 급뎌대상자선정을 위한 자산조사등은 스티그마를 제공
과다한 행정비용 소요
사후적조치
보편주의
일정한 계층 범주등 기준에 부합되면 누구에게나 권리로서 제공
사회보험제도는 보편주의 근거한 대표적프로그램

잔역적 사회복지 (보편적)
개인의 질병, 사망 등 개인적 사유로 인한 긴급사태에 발생한 경우에 활성화
가족과 시장 의 기능이 다시 회복되는 경우에는 축소되어 후퇴
제도적사회복지(의무교육)
산업화의 진전에 따르는 가족의 기능변화, 시장의 불완정성 등 배경
사회복지도 경제제도 교육제도등 같은 하나의 사회제도로서 일정한 영역을 형성
 제도적 사회복지

2-3
사회복지의 가치
외형적이건 내재적이건 혹은 개인적 특성이건 집단의 특성이건 간에 어떤 바람직함이란 개념으로 사회한 한여러 수단과 목적들 중에서 선택을 할 때 영향을 미치는 것
-어떤 행동이좋고 나쁘며, 옭고 틀리며, 바람직하고 바람직하지 못하던 도덕적 판단에 기준에 동시에 어떤상태 행복하고 불행한가를 판단하는 것
가치는 사회복지실천의 본질적 목적과 사명의 영향을 미침
모든 사람은 가치를 가지고 있다.
클리이언트 역시 개인적 가치를 가짐
개인의 변화가능성과 자기 결정권의 인정
자기선택 -> 자기결정건

사회복지사는 클라이언트를 비밀보장 및 가치를 존중해야한다.

윤리의 개념
해서 옮은 일과 하지 말아야 할 일의 판단기준을 지칭하는말
도덕은 인간으로서 바람직한 생각 좋게 생각되는 행위
윤리는 인간의 양심에 기초
가치란 무엇이 좋고 바람직한지의 관심
윤리란 무엇이 옳고 바른지에 관심
클라이언트에게 사전에 설명하고 동의를 구하는 윤리적 원칙
클라이언트와 전문적 인간관계 협성
윤리의 중요성 : 인공수정, 안락사,성을 감별한 후 유산하는 등 윤리적 결정

원칙으로 하여 옳은일과 하지 말아야 할 일을 판단해야한다.
*생명보호,평등및불평등,자율과자유,최소해악,삶의 질, 사생활보호와 비밀보장,진설성과 완전공개의 원칙

사회복지사의 전문가로서 품위와 자질을 유지 및 업무에 책임
전문적의 가치를 견지하고 지식과 기술을 습득개발 전달에 최선
어떠한 압력에도 타협하지 않고 부담한 영리를 취하지 않는다
최우선으로 힘쓰다
자기 결정권을 최대한 노력
차별 금지
사생활존중 공개하지 않는다
인격을 훼손하는 언행을 하지 않는다
비윤리적 행의에 대해서 공식적인 절차를 통하여 대체한다
유관기관과는 협조적관계를 유지

3-1
사업사업이란 개인 가족,지역사회가 사회적 기능을 원활하게 수행할수 있도록 그들의 능력을 항상시키거나 회복시킬수 있도록 도와주는 전문적인 활동
모든 국민들의 사회제도 및 사회체제간의 상호작용에 파생되는 제반 문제나 사회정책과 사회적 서비스를 마련하려는 정부나 민간기관들의 조직적인 노력이고 체계적인 실천 활동
사회복지 : 이념적 측명강조 ,보편적전체적,사전적,예방적,적극적
사회사업 : 실천적측면강조,선별적,개별적,사후적,치료적,소극적

 1929년 대공항을 배경으로 경제 사회적위기를 직면한 루즈벨트
 1934년 경제보장위원회를 걸치하여 포괄적인 소득보장계확안을 체점
미국의 사회보장법에는 연방정부관장의 공적연금
영국의 사회보장법 1972년 영국의 베버리지 보고서에 의한 사회보장은 5개의 사회악인 궁필, 질병, 무지, 불결,나태  => 사회보장은 소득 보장을 의미하였음
ILO의 사회구성원들에게 제공해주는 소득보장,의료제공,아동수단등과 같은 일련의 공적조치
일본 1950 : 최저한도의 생활,최저한도의 생활,문화적 사회의 성원
한국 :질병,장애,노령실업,사망등 모든 국민을 보호하고 빈곤을 해소하고 국민생활을 질을 향시키기 위해 제공되는 사회보험,공공부조,사회복지서비스 및 관련복지 제도
질병,노령,장애등 제반위험이나 사고에 대처하기 위한 사회보험 (광의 사회,협의사회복지)

3-2
사회복지의 주체
점층적 주체로서 공공과 민간
 초기 사회복지의 태동 :우럽에서 빈민구제라는 사회적 실천에서 출발 종교기관에 의해 이루어짐
정책주체, 운영주체,실천주체
(1)정책주체 : 사회복지저액을 계확하고 실행하며 평가하는 주체를 말하는데 국가 및 지방자치단체
(2)운영주체 : 민간 사회복제 법인
(3)실천주체 : 사회복지서비스를 대상자들에게 직접 전달하는 개인적 주체
사회복지의 주체의 다양화
1.국가나 지방자치단체의 주도적 재화나 서비스제공의 경제적인 이유
2.비공식적 부문 : 가족 친구, 친적등과 같은 대면적이고 원초적인 인간 관계의 영역
3.공공부문 : 국가 및 지방자치단체의 공공부문 사회복지공급자
4.민간비영리부문 :사회복지법인과 같은 영역을 말함 (영리목적이 아님)
5.민간영리부문: 복지서비스를 경제적 시장에서 공급하는 체계를 의미 (노인복지시설)
 장점 : 사회서비스혁신, 사회복지 총량을 매우 빠른 속도로 확산, 국가의 입자에서 인프라 구축비용을 절감
 단점 ; 어려운 빈곤계층에 대한 서비스는 사회적으로 감소
대상으로 욕구
 단순히 실천적 측면에서 수급자의 범주의 어떻게 결정하는가의 차원 (협의)
 사회복지가 대상으로 하는 사회적 욕구 혹은 사회문제가 무엇인가의 차언에서의 논의(광의)
 1.사회복지의 수급자 (사회복지의 변화)
  소수의 소외계층을 대상으로 한 사회복지가 보편적 일반 인구에게 확대되어갔다는 것
  경제적 문제,교육,훈련,상담 및 지지 등과 같은 보호 욕구를 포함
 2.사회복지 대상으로 욕구
  정의 :어떠한 목적을 위해좋은 것,목적을 위해 필요한 것, 목적을 위해 필수적인 것
   필수적인것들이 결여되거나 결핍된 상태를 지칭
  욕구 : 인간다운 삶을 위해 사회적으로 일정 수준을 보장해 줄 필요가 있는 사회적 욕구
 3. 저출산,고려화에 따른 연구구조 변화에 따른 사회적 위험
   핵가족중심,가정에서 여성의 노동시장 참여 확대로 인한 아동양육문제,노인인구증가
 4. 최근 사회적 욕구
   가족 기능의 약화,아동,노인 사회화 욕구
Bradshaw의 인간의 욕구 -> 규범적욕구(최저생계비), 감지된욕구(지역어린이집설림)
 표현적욕구(지역사회의 어린이집 대기자),비교적욕구(지역의 장애인 재활 프로그램)

3-3
사회복지의 급여형태
 -현금: 수급자의 효용을 극대화하고 수급자 선택의 자유와 소비자주권을 강화
 -현물또는 서비스 : 의료서비스,교육,주택,음식,작업훈련 및 상담등과 같은 것
 -증세(바우처제도) :정보가 지불을 보증하는 일종의 전표로서 측정한 재화나 서비스를 구입할수 있도록 구매력을 높여주는 소득자원의 한 형태 (골라서 갈수가 있음)
 -기회 : 사회의 불이익 집단들인 소수인증에게 진급등에서 유리한 기회부여 불평등완화
권력 : 사회복지프로그램의 수급자로 하여금 정책결정 과정에 참여할수 있는 권력을 주어 자신들에게 유리한 방향으로 정책의 내용(급여자격,급여액등)들이 결정되도록 하는 것을 뜻함
사회복지의 전달체계
사회복지 관련 급여 및 서비스의 공급자와 소비자를 연결해주는 조직적 체계
 -민영화 : 전통적으로 공공영역에서 제공하여오던 서비스를 민간기관으로 제공주체를  이양하여 서비스를 제공하는 것을 말함
 -영리화 : 노인장기요양제도와 장애인 요양제도의 운영으로 영리조직의 사회복지서비스 참여
 선택기준 : 서비스의 표준화정도, 클라이언트 능력, 서비스의 경제성, 규제적환경의 정도

사회복지의 재원
재원->공공재원->일반조세수입과 사회보험료
    ->민간재원->이용자부담-기부금등
공공재원 :조세(소득세,소비세,부유세),일반조세(다른 재원에 비해 누진적이라서 소득재분배효과),사회보험료(급여에 대한 권리의식이 강하다)
민간재원 : 이용자부담(서비스 이용 시 서비스비용의 전액 혹은 일부 비용을 이용자가 부담하는 것), 기부금(자선 사업이나 공공사업을 돕기 위하여 대가없이 내놓은 돈을 말함)

4-1
사회복지실천의 정의
“개인 집단 또는 지역사회가 사회기능을 향상시킬수 있는 자신들의 능력을 회복하거나 증진시키고, 자신들의 목표다렁을 위한 사회조건을 창조하도록 돕는 전문적 활동”
3대조건 1.지식, 2.기술 3.가치
사회복지실천의 목적
 1)사회적 기능의 향상
개인,가족 그리고 지역사회의삶의 질의 향상
목적 : 1. 예방의 기능, 2. 복귀의 기능 3. 치료의 기능
 2)개인의 역기능 치료
  대인관계의 문제, 자신감의 결여,사회적 고립감등의 어려움을 갖고 있는 클라이언트에게 문제해결능력과 대처기술을 습득하고 사회적 자신감을 갖도록 돕는 것
 3)사회적 정의 실현항상
  1.사람들의 문제해결기술과 적응능력을 향상시킴
  2.자원을 활용하도록 도움
  3.조직들이 사람들의 욕구를 충족시키도록함
  4. 개인과 환경과의 상호작용을 향상시킴
  5. 조직과 기관 간의 상호작용에 영향력을 행사함
  6. 사회의 환경 정책을 영향을 미침

4-2
자선조직협회 및 인보관 운동
 자선조직협희운동 민보관 운동 지역사회의 복지 사회개선을 위해 노력했다
자선조직협희운동 : 1869년에 런던에 설립되었으며, 과학적이고 면밀한 조사를 통해 개인적 접근방법으로 구제등록제를 실시하였음, 우예방문원의 자원봉사자를 파견 면담과 기록, 사례연구등을 했다(지식층)(가정방문)
인보관운동 : 지역사회의 문제를 해결하기 위해 공동체적 접근방법, 자립여건의 형성방법등을 사용 , 주택개랑등 환경개선과 성인 교육을 했다.(빈민자의 대한 이해,공동생활,사회저인 관점)

복자국가의 성립과 재편
빈곡의원인은 빈곤자 개인의 도덕적 결함이나 나태에 있는 것이 아니고 불충분한임금,비위생적인 환경, 부적절한 주택, 비위생적인 노동조건 등 사회적인 조건에 기인한다.
구빈법의 개혁 : 1909년 왕립위원회 조사실시
복지국가의 성립과 발달
 성립배경 : 제2차 세계대전은 고아,기아,과부,유가족,신체장애인등증가
 전문사회사업교육의 본경화 및 사회사업의 전문직 단체성립
사회보험제도의 8가지 사고
질병,재해,노령,사망,결혼,출산,실업, 생업의 상실에 대하여 모든 국민의 보험가입
베버리리지보고서의 사회보험 제도의 원칙(요람에서 무덤까지)
1. 정액급여 원칙 2 균일한 기여의 원칙 3. 행정책임의 통일화 원칙 4. 급여수준의 적정화 원칙
5. 적용범위의 포괄성 원칙  6. 적용대상의 계층화 원칙

1945년 각종수당법, 1946년 국민산업재해보험법, 국민보험법, 1948년 국민부조법,아동법등이며
1948년에 들어 사회보장법 전면적 시실
복지국가위기론(1970년대/복지가 정체된기간)
-다양한 복지 이데올로기 등장
-사회보장과 복지 서비스 전달구조 변화
-복지민영화와 복지다원회의 원리에 의한 정책

4-3
일제 강점기하의 구호정책
-주요특징:식민통치의 합리화와 황민사상의 주입을 위한 이데올로기적 기능을 띰
-구호사업:은사금 이재구조기금 관리규칙(1914), 은사진휼자금 궁민구조규정(1916),행려병인 구호자금 관리규칙(1917),방면위원제도(1927),조선구호령(1944)
-농촌빈민대책사업:농가경제갱생계획사업(1930년대)
-화전민 대책사업: 화전 및 화전민의 정리구제 위원회(1927),북선 개척사업(1932)->화전민을 착취하고 그들의 빈곤만 더해줌
-토막민 대책사업:치수계획과 수재민 구호사업의 일환->도시미관과 위생상의 이유로 근교에 격리
미국정하의 구호정책
-구호행정의 법적:제도적 근거에 있어 형식적으로 일제 강점기의 것을 계승했으나, 기본적으로는 군정하의 법령과 필요한 규정에 의해 구성됨
-일반적인 구호사업:시설구호,공공구호,응급구호 및 이재민 구호가 있었고 귀환전재민과 월남피난민의 수용구호사업과 주택구호사업, 실업구제사업등
-전반적으로 일제의 잔존이 갈린 임시방편적인 성격이 강했기 때문에 문제해결을 긍정적으로 풀지 못함

참여정보  :고령사회의 대책 기본법,노인장기 요양보험제정, 장애인 차별금지 및 권리구제등에 관한 법률재정,남녀 고용 평등과 일가정 양립지원에 관한 법
이명박정부(능동적복지) : 복지정책은사후적 치유가 아닌 미리 예방하는맞춤형 복지정책에초점을 맞춤

5-1
사회복지실천과의 관계
 환경속의 인간: 사회복지 전문직을 기본적인 대상은 인간,인간본성에 대한 이해 필수,사회적 기능항상과 삶의 질 개선도모,책임성과 사명을 충실히 이행
 :인간과 환경사이에 일어나는 상호작용 영역에 초점,양자간의 상호교환을 통하여 어떤 일이 진행되고 있는가에 관심의 초점
인간의 성정과 발달
 인간발달연구와 사회복지
  인간발달에 관한 연구의 공통적주제
  -태아기로부터 노년기까지 발달을 설명할수 있는 기제는 무엇이며, 그것은 생각의 각단계에서 어떻게 다르게 나타나는가?
인간발달의 정의
 Greend(1986):발달은 신체심리,사회적 변인을 포괄하며, 일생에 걸쳐 일어나는 안정성과 변화의 역동
 Schell 과 Hall(1979) : 발달이란. 일정한 방향으로  질서정연하게 점진적으로 증진되며, 보다 복잡해지는 변화
 Specht와 Craig(1982):인간받랄은 생리적 요인과 문화적 요인을 혼합하는 과정이며, 시간이 지남에 따라 한 개인의 구조,사고 행동이 변화하는 것을 의미
 Zanden(1985):발달이란 임신에서부터 사먕에 이르기까지의 시간적 흐름에 따라 유기체에서 일어나는 질서정연하고 연속적인 변화
 성장이란 신체크기의 증대 양적 확대
 발달이랑 :신체뿐만 아니라 심리적 측면과 사회적 측면에 서의 변화를 모두 포함하며, 양적 확대뿐만 아니라 양과 질에서 상승적또는 퇴행적 변화를 모두 포함
인간발달 : 반드시 개인차가 존재하긴 하지만 발달적 변화는 예측 불가능하거나 무작위인 변화는 아니며 체계적이고 규칙적이니 변화
발달의 원리 :-발달에는 일정한 방향이 있음, 발달은 연속적인 과정이기는 하지만 발달의 속도는 일정하지 않음, 발달은 유전과 환경의 상호작용에 의해 이루어짐,발달에서 개인차가 존재한다. 개인차는 후기로 갈수록 더욱 커지는 경향이 있음,발달은 정성적 원리를 따름, 발달에는 결적적 시기가 있음
발단단계
프로이트 : 인간의 발달을 구강기,항문기,남근기,잠복기,생식기의 5단계
융 :아동기,청년기와 성인기,중년기,노년기의 4단계
피아제 : 감각운동기,전조작기,구체적조작기,형식적 조작기의 4단계
예릭슨 : 유아기,초기아동기,유희기,학령기,청소년기,성인초기,성인기,노년기의 8단계

5-2
심리사회이론의 대표적인 학자는 에릭슨 :인간은 일생동안 여러단계의 심리 사회적 위기를 경험하게 되고 이 위기를 어떻게 극복하는가의 결과로 성격이 발달하게 된다고 보았음,

융의 분석심리이론
 주요개념 : 정신(독자적 실체 정신은 의식적,무의식적인 모든 생각,감정,행동),리비도(전반적인 생명력), 원형(이미지를 가짐), 자아(의식의 개성화),패르소나(가면),아니마와 아니무스(무의식속에 존재하는 남성의 여성적인면, 무의식속에 존재하는여성의 남성적인 면이,음명(숨기고 싶은 것),자기
 정신의 구조 : 개인무의식,집단무의식(조상,종족),자아의 태도(외향성,내향성),자아의기능(사고,감정,감각,직관(육감을 토대로 한 현실경험)),8가지 성격유형 (내향적,사고형,외향적사고형,내향적 감정형, 외향적 감정형, 내향적 감각형, 외향적 감각형,내향적 )

5-3
사회복지조사의 특징
응용조사적특성 : 인간의 욕구 종족가 현실 문제해결을 위한 프로그램 수행등에 필요한 지식 산출
사회개량적 특성 : 사회적 약자의 문제를 다름
계획적 특성 : 욕구조사는 대상자 선정과 욕구의 종료 및 수준을 파악 계획적인 복지서비스제공
평가적특성: 사회복지 서비스의 효과성과 효율성을 평가 하기 위한 도구로 활용
시험적특성 : 상관관계를 분석해봄으로써 간접적 시험
과학적특성: 문제의 계량화,객과적 통계적 검증,과학적 연구지향
사회복지조사의 유용성
1.사회복지의 과학적 기초를 구성한다. : 보다 적절한 지식과 이론 효과적인 실천방법을 발전시키기위한 사회복지의 과학화 도모
2. 과학적 실천을 가능하게 한다. : 객관적인 자료를 수집,하고 개입 효과성평가, 가설의 연관성과 문제의 인과관계 검증
3. 사회복지 이론과 기술체계 구축에 유용하다 :예측할 목적으로 변수들 간의 관계 구체화 현상에 대한 쳬계적인 지식 제시
4. 사회복지조사의 사회복지실천  : 과학적 효과적 접근
조사 과정 :
1. 문제,질문,가설에서 출발  2. 문헌고찰 및 변수조작화   3. 소사의 설계
4. 자료 수집   5. 자료 분석     6. 최종보고서
실천과정
1. 클라이언트의 문제에서 출발  2. 개인력 조사와 자원,강점 및 네트워크 발견  3. 서비스 계획
4. 개입의 시작  5. 개입의 평가  6. 종결/요약 보고서

6-1
가설검증 :가설의 종료 : 연구가설, 통계적 가설
설문지 개발
고려사항 :연구목적과의 관련성, 개별문항들의 기여성,문항작성의 적절성
유의점:질문과 설명의 구분,주관식 질문과 객관식 질문,질문의 명확성,이중질문을 피함, 응답자의 능력을 고려, 짧은 지물이 최고, 편견이 섞인 용어나 항목들의 회피,서술의 간결 명확성
배치순서 : 민감한 문제,주관식문제는 설문지의 뒤에, 개연성 질문은 적합한 순서대로, 고정반응을 막기 위한 항목들을 적절하게,시뢰도를 측정을 위한 문제는 분리해서, 질문항목들의 길이와 유형들을 다양하게
자료수집방법
폐쇄형질문(구조화질문) :구조화된 질문의 구성은 응답자의 자유로운 의견 표현 여지가 매우 적음
개방형 질문 : 문제에 대해 자유로이 이야기할수 있도록 허용 (풍부하고 자세한 정보의 획득, 통찰을 얻을수 있음)
설문지 (서베이방식) -설문지 작성시 알아둘점 (설문지가 작성후 사전검사를 시행,우편조사의 회수율을 높이기 위해 반송봉투 동봉

6-2
사회복지행정의개념
광의적인 개념 : 고도의 합리성을 수반한 협동적 인간의 노력 형태
협의적인 개념:정부관료제를 중심으로 이루어지는 제반 활동,공공행정의 의미
행정 학자들의 정의 Trecker 모든 조직성원들에 의해 공유된 집합적인 책임으로 볼수 있으며, 행정의 주요기능은 사회조직안에 있는 개인들이나 집단들이 조직에 대한 그들의 참여와 기여를 최대화 할수 있도록 하는 것이다
 가치 : 효과성(욕구문제 해결의 적절성,효과성 판단가치),효율성(최소의 자원으로 최대의 효과),공평성(동일한 욕구),접근성/편익성(용이한 사회서비스 이용)
필요성 : 산업화,도시화, 복잡화된 현대사회 , 인간사회는 상호연관되어 있다. 재정의 효과성 및 효율성 향상

6-3
사회복지조직의 특성
1 사회복지조직의 원료가 인간이다
2 사회복지조직의 목표는 불확실하며 애매모호하다.
3 사회복지조직의 기술은 불확실하다.
4 사회복지조직의 핵심적인 활동은 직원과 클라이언트의 관계로 구성된다.
5 사회복지조직은 전문성을 갖고 있는 직원들에 점점 더 크게 의존한다.
6 사회복지조직은 그 효과성을 신뢰성 있고 타당성 있게 측정할 척도가 부족하다

사회복지행정의 과정
P .. planning(기획)
계획은 행정가에 의하여 수행되는 첫 번째 과정으로 목표설정, 목표달성하기 위한 과업이나 활동 과정을 수행하기 위하여 사용되는 방법
O .. organizing(조직)
조직 구조를 설정하는 과정으로, 과업이 할당되고 또는 조정된다.
S .. staffing(인사)
인사활동은 직원의 채용과 해고, 직원의 훈련, 우호적인 활동조건의 유지
D .. directing(지시)
행정책임자는 합리적인 결정, 능동적인 관심, 헌신적인 태도, 직원의 공헌을 칭찬하고 책임과 권한을 효과적으로 위임하며 개인과 집단의 창의성을 고려하고 지시하는 지도자가 되어야 한다.
Co .. coordinating(조정)
조직 활동에서 구성원들을 상호 연관 짓는 중요한 기능으로, 사회복지행정가는부서 간, 직원들 간의 효과적인 의사소통의 망을 만들어 유지하고 조정해야 한다.
R .. reporting(보고)
사회복지행정가가 직원, 이사회, 지역사회, 행정기관, 후원자 등에게 조직에서 일어나는 상황을 알려주는 과정으로, 주요활동은 기록, 정기적인 감사, 조사연구가 있다.
B .. budgeting(재정)
건전한 재무행정은 건전한 조직상의 계획, 재정계획, 재정운영의 통제이다.
장기적인 목표와 현재의 운영을 위한 계획을 포함하는 재정계획은 예산정책에 기초하여 수립되어야 한다.
 E .. evaluating(평가)
평가는 클라이언트의 욕구나 문제의 해결에 적절했는지에 대한 서비스의 효과성과 자원의 투입과 산출과 관련된 효율성을 평가한다. 평가는 설정된 기관의 목표에 비추어 전반적인 활동결과를 사정하는 과정이다.

학습질문
질문 : 1주차 3교시 사회복지의 관점
사회복지의 실천영역이 다양하게 나와 있는데 더욱 많은 경우의 수가 있을 거라 생각합니다.
다른 사회복지가 필요하다고 생각하는 것은 주곽적인 사회복지사의 생각으로 하는 건가요 아님 법적으로 해야하는 건가요
사회복지사의 재량에 따라 다르다 한다면 과연 어느 수준의 사람들에게 사회복지를 보장해줘야 하는지 궁금하네요.
현재 우리나라에서 사회복지를 받아야 할 사람들이 제대로 서비스를 받고있는지도 알수 있으면 알고싶습니다.

질문 : 2주차 2교시 선별주의와 보편주의에 대하여 질문 드립니다.
2주차 2교시 선별주의와 보편주의에 관한 설명과 관련하여
현재 사회복지의 추세라고 할 수 있는 "보편주의"의 경우 막대한 사회복지 재원을 필요로 하며
재원의 효율적 사용이라는 측면에서는 단점이 있을 수 있다고 보이며
노르웨이 같은 복지국가의 경우, 보편주의를 추구한 대신에 엄청난 물가상승 등
재원조달을 위한 조세가 엄청 증가한 면을 볼수 있습니다.
이런 식으로 보편주의로 사회복지정책이 흐를 경우 필연적으로 따르게 될 조세 증가때문에라도
개인적으론 선별주의가 합리적인 방향이라고 생각하는데요
어떻게 생각하시는지 궁금합니다.